为了控制意大利VAT漏税行为，意大利税局开始实施电商平台连带责任制

意大利引入经济增长法案，并已于6月30日生效，法案将实施电商平台连带责任制。责任制要求各跨境电商平台必须对发送的数据负担责任，一旦发现任何卖家有不合规申报纳税的行为，平台们肯定会在第一时间封杀漏税的卖家并通知意大利税局相关事宜。

意大利在2019年4月30号，引入了“经济增长（应急）法案”，该法案于6月28日归入立法，并于6月30日生效。

法案特别规定了电商平台的连带责任制度，这里主要有两大点需要我们特别关注：

1、电商平台需要向意大利税局提交使用其平台的卖家的信息；

2、如果卖家没有支付相应的VAT税款，平台要承担连带责任。

并且，要求平台必须采取这样的措施：

1、发送的数据类型：

电商平台需要在每个季度将其卖家的信息发给税务机关，这些需要发送的信息包括：

卖家的全名，地址，公司所在地，注册的电子邮箱；

在意大利销售的货物的总量，总值，均价，等等。

2、数据传输方式：

所有的数据需要通过意大利税局管理的名为 Entratel / Fisconline的电子服务进行传输。这项服务是免费的，是通过特别控制的软件系统进行操作的。电商平台可能通过第三方平台传输数据，非意大利注册的公司，可以自行传输数据，或是通过意大利的税务代表传输数据。

3、数据传输的截止日期：

数据传输的截止日期是每个季度之后一个月的月末。

不发送数据，或是发送的数据不完整，电商平台必须承担的相关责任。

在未提交或是提交了不完整数据的情况下，电商平台将会被视为税务连带责任人。

如果要避免以上连带赋税责任，需符合以下两种情况：

4、如果是没有发送数据：

电商平台需要证明，其电商卖家已经支付了相应的税款。

5、如果是发送了不完整的数据：

电商平台需要证明自己已经采取了必要的措施来正确地检测和确认数据。

数据的处理和安全

纳税人的基本权力是得到保障的。所有通过电子平台传输的数据，只有相关工作人员进行处理，而且整个数据处理过程是可以追踪查询的。通过加密和追踪管理，所有传输的数据都能够保证安全。数据在数据的保存期为10年。

J&P 分析：

继英德等国出台电商平台连带责任制度之后，意大利税局也紧跟电商VAT合规纳税的步伐。意大利此举，可以说是不鸣则已，一鸣惊人。

相比较而言，英国的连带责任制要求电商平台必须展示显示卖家们的VAT号码，起到引导卖家合规纳税的作用，承担提供数据给税局，并在卖家欠税不付的情况下，替逃税卖家支付税款的责任（德国的措施大致相仿）；然而意大利税局则将数据和信息传输作为常规措施，并非像英国那样，只是在查账的时候要求平台提供个别卖家的信息。

虽说这一举措对系统要求很高，也需要很多的人力来进行操作，但是意大利税局显示了他们应对电商VAT漏税行为的态度和决心。

此举势必对电商平台产生直接震慑力。可想而知，为了保证自己的利益被牵连，一旦发现任何卖家有不合规申报纳税的行为，平台们肯定会在第一时间封杀漏税的卖家并通知意大利税局相关事宜。