奥地利EPR法规到底适合哪些卖家？哪些产品需要做EPR？

内容导读：

- 奥地利的新合规体系是什么？

- 什么是生产者责任延伸（EPR）？

- 在奥地利谁被视为生产者/主要义务方？

- 奥地利的生产者责任延伸产品类别有哪些？

- 对于奥地利EPR跨境电商卖家需要做什么？

- 如果不遵守奥地利EPR这些规定会有什么样的影响？

奥地利的新合规体系是什么？

早在2021年12月10日，奥地利政府发布了新版本的奥地利废物管理法（Abfallwirtschaftsgesetz，简称AWG），并建立了一个强制性合规系统，操作如下：

奥地利境内的数字市场/平台的每个运营商都有责任通过合同或监管方式，确保在平台上进行销售的用户遵守其作为制造商（“Hersteller”）或主要义务方（“Primärverpflichteter”）的生产者责任延伸义务“） 关于家用包装、电气和电子设备 （EEE）、电池和蓄电池的相关合规义务。

法规文件当中显示，最迟2023年1月1日之前，所有制造商或主要义务方都必须履行相关的责任与义务。

因此，接下来奥地利政府将会要求各平台把相关法规要求列入到平台规则当中，并明确告知其平台上销售的用户相关强制性要求。

什么是生产者责任延伸义务？

生产者责任延伸义务英文全称为Extended Producer Responsibility，一般情况简称EPR；一般情况下，欧盟会把生产者延伸责任定义为生产者必须承担产品使用完毕后的回收、再生和处理的责任，其策略是将产品废弃阶段的责任完全归于生产者，而目前大多数国家都是继续沿用欧盟对其的定义。

直白的来说，跨境卖家作为“制造商”/“主要义务方”的责任，就是要对其推出到市场上的商品生命周期内降低其商品对环境产生的影响，并且依法在奥地利的合规系统当中承担起相关商品所产生的废弃物回收处理费用。

在奥地利谁被视为生产者/主要义务方？

在奥地利，生产者是指“开发、制造、处理、加工、销售或进口产生废物的产品或用于制造这些产品的元素和材料的任何自然人或法人”。

关于奥地利境内的电子电器和电池，在以下情况下将被视为生产商：

- 您在奥地利生产符合生产者责任延伸要求的商品并在市场上进行销售；

- 您将符合生产者责任延伸要求的商品进口到奥地利市场上进行销售；

- 您在奥地利销售符合生产者责任延伸要求的商品，并且在奥地利没有注册公司地址。

关于奥地利对于产品外包装的主要义务方，是符合以下条件的一方：

- 在奥地利设有注册办事处/分支机构；

- 您将包装好的货物进口到奥地利市场上进行销售；

- 您将包装商品进口到奥地利境内，并且用于您自己的公司运营，从而在运营地点生产包装；

- 在奥地利没有注册办事处/分支机构，并充当远程卖方，这意味着您通过远程销售/邮购业务将货物转让给私人最终消费者，并在商业上销售（即在市场上放置）此包装或包装商品，无论分销方式如何。

（上述提及的包装不仅适用于产品包装，还包括了商品运输/尾程派送外包装。）

奥地利的生产者责任延伸产品类别有哪些？

生产者责任延伸产品类别及产品定义大致如下：

◆ 包装法

商品的纸、纸板、硬纸板、瓦楞纸板/ 金属/木材/箔/塑料箔/塑料空心体/其他/其他/聚苯乙烯/泡沫塑料 /轻量化包装 / 玻璃等。

◆ 电气和电子设备（EEE）

在产品工作过程中产生最大1000v交流电压或最大1500v直流电压下的设备，如果是包含电池的EEE产品，必须同时注册EEE和电池。

◆ 电池法

便携式电池：电池、纽扣电池、电池组或蓄电池（包括封装的、可以拿在手里的、用于家用的工业电池）。

纽扣电池：直径大于高度的小型圆形便携式电池，用于特殊用途，如助听器、手表、小型便携式设备或用于备用电源。

汽车电池：用于车辆启动、照明或点火的电池或蓄电池；按类型或设计用作汽车电池或蓄电池的工业电池或蓄电池被归类为汽车电池或蓄电池

工业电池：用于工业或商业用途的电池或蓄电池，或用于任何种类的电动车辆的电池或蓄电池。

对于奥地利EPR跨境电商卖家需要做好哪些准备？

目前全球速卖通平台已经向跨境电商卖家发布通告，并且明确相关需要履行的义务：

自2023年1月1日起，店铺产生的售往奥地利的销售订单，需要满足奥地利生产者责任延伸（EPR）制度的合规要求，由于奥地利法规制度无法支持平台进行EPR费用代扣代缴，因此售往奥地利的商家需要自行申报并向平台提交EPR合规资质。

若商家已获奥地利各品类的EPR合规资质，可向速卖通平台反馈您申报工作完成情况,完成申报声明。

简单的说，奥地利政府要求各大跨境电商平台承担起“生产者责任延伸制度”的监督责任，要求所有平台卖家在2023年1月1日之前完成奥地利EPR注册，同时在卖家后台上传奥地利EPR注册号。除此以外，跨境卖家还需要定期对回收处理的废弃物数量及重量向奥地利当地的环保机构进行申报。

如果不遵守奥地利EPR这些规定会有什么样的影响？

根据奥地利生产者责任延伸法规要求，2023年1月1日起如果未能遵守相关法规要求向平台验证奥地利EPR相关合规证明（即上传EPR注册号），那么跨境卖家将有可能被一处销售权限。

点评

奥地利EPR法规即将实施

目前，全球速卖通平台已经逐步落实关于奥地利EPR的合规化要求，接下来将会有更多其他平台的跨境卖家将会收到由平台发送的奥地利EPR合规通告，并且明确其具体处罚措施，如果跨境卖家有商品销往奥地利市场（尤其是德国/法国站点卖家），那么一定要注意提前安排相关合规计划。

值得注意的是，根据奥地利包装法要求，跨境卖家必须指定奥地利本土的授权代表才能进行包装法代理注册以及回收事宜，因此卖家必须寻找正规且合法的本土授权代理才符合要求。

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